Начало обсуждения 03.06.2014 г
                                                                                                                            Окончание 03.07.2014 г
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЕГОРЛЫКСКИЙ РАЙОН СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЪЕДИНЕННОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ - проект

                           2014 г.                          №                 х. Объединенный

	
	Об определении порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями  униципального образования «Объединенное сельское поселение»		

 
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,                           с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», руководствуясь Уставом муниципального образования «Объединенное сельское поселение»  Собрание депутатов 

РЕШИЛО:
 
1.Утвердить порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Объединенное сельское поселение» (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в сети интернет. 
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Объединенного
 сельского поселения                                                                           Ю.А.Липчанский

                                                                                                         
Приложение
к решению Собрания депутатов 
Объединенного  сельского поселения 
     От          2014 № 

Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Объединенное сельское поселение»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002г. № 161-ФЗ в целях упорядочения процедуры подачи заявки и согласования  при осуществлении заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Объединенное сельское поселение» (далее по тексту – предприятия).
 1.2. Заимствования осуществляются предприятиями в форме:
а) кредитов по договорам с кредитными организациями;
б) бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Объединенное  сельское поселение» на год, в котором осуществляются заимствования;
в) размещения облигаций или выдачи векселей;
1.3. Предприятия имеют право осуществлять заимствования только по согласованию объема и направлений использования привлекаемых средств с Администрацией Объединенного сельского поселения (далее - Администрация).
1.4. Заимствования предприятиями согласовываются Администрацией в рамках утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
1.5. Заимствования, не предусмотренное утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, подлежит отдельному согласованию с последующим внесением изменений в утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности.
1.6. Согласование  на осуществление заимствования предприятиям предоставляется  в виде  постановления Администрации Объединенного сельского поселения. 

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на предоставление права осуществления заимствований

2.1. Заявление в целях согласования   осуществления заимствования подается в  Администрацию.
Заявление  подается в установленной форме (приложение №1 к настоящему Порядку) и должно содержать следующие сведения:
- цель заимствования;
- форма заимствования;
- объем привлекаемых средств;
- полное наименование заимодавца /кредитора;
- срок возврата привлекаемых средств;
- процентная ставка, выплачиваемая кредитору (заимодавцу);
- способ обеспечения Предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту (займу), а также процентов за пользование заемными средствами;
Заявление  о привлечении заимствования представляется в Администрацию за подписью руководителя  и главного бухгалтера Предприятия. 
         2.2. Предоставление в качестве обеспечения исполнения обязательств предприятия в залог муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Объединенного сельского поселения», утвержденного решением Собрания депутатов Объединенного сельского поселения от 04.05.2010 № 46. 
2.3. К заявлению на согласование осуществления заимствования прилагаются:
а) проект кредитного договора (договора займа) с указанием сведений  о размещении извещения о закупке услуг в соответствии с  требованиями  Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также  проект  договора залога (при наличии), решения о размещении облигаций, выдаче векселей;
б) справка налогового органа по месту постановки на учет о наличии (отсутствии) и сумме задолженности предприятия по налогам и сборам, а также пеням и штрафам, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.
в) копия бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.
г) расшифровка следующих статей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату:
- основные средства;
- незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства);
- дебиторская задолженность, в том числе просроченная;
- кредиторская задолженность, в том числе просроченная;
- долгосрочные обязательства;
- краткосрочные займы и кредиты;
- доходы будущих периодов;
- резервы предстоящих расходов.
д) расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения (при наличии кредитов);
е) справка об оборотах и остатках на расчетных и текущих валютных счетах и наличии претензий к счетам;
ж) расшифровка полученных и выданных обеспечений с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименований принципалов или организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств по выданным обеспечениям (при наличии таких обеспечений);
з) технико-экономическое обоснование  возврата привлекаемых средств;
и) проект договора залога имущества;
к) опись объектов имущества предприятия, передаваемых в качестве залога в обеспечение обязательств предприятия.
л) документы, подтверждающие соблюдение конкурентной процедуры отбора контрагента. Предложения независимых контрагентов должны быть представлены не ранее 1 (одного) месяца от даты формирования заявки.
Кроме того, Предприятие обязано по требованию Администрации представлять другие отчетно-финансовые документы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения указанного требования, если не оговорены иные сроки.
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях. Копии документов должны быть заверены. 
 
2.4. Заявление, поданное с соблюдением настоящего Порядка, рассматривается в срок не более  15 рабочих дней со дня его получения.  
Заявление с пакетом документов поступает в Администрацию.  При условии соблюдения  требований, установленных п.2.3 настоящего Порядка копии поступивших документов копии документов в течение двух дней предоставляются в сектор экономики и финансов Администрации Объединенного сельского поселения (далее по тексту – сектор)  в целях получения заключения (согласования) по оценке финансового состояния предприятия, его платежеспособности и кредитоспособности, а также его гаранта или поручителя (при наличии таковых). Заключение оформляется в срок не более 7 рабочих дней.
2.5. При недостаточности представленных документов, их несоответствии настоящему Порядку, а также в случае несоответствия условий сделки законодательству и/или иным нормативным правовым актам, интересам Предприятия  Администрация в письменной форме уведомляет руководителя (уполномоченного представителя) предприятия о допущенных нарушениях и сроках их устранения. При этом такое уведомление должно содержать четкий перечень выявленных и подлежащих устранению нарушений со ссылкой на соответствующий пункт Порядка. Срок рассмотрения заявления приостанавливается на соответствующий период с момента направления уведомления.
В случае неполучения необходимых для согласования документов и сведений в установленный срок Администрация направляет в адрес Предприятия отказ в согласовании.
2.6. По результатам рассмотрения заявления предприятию:
- дается  согласие на совершение сделки с конкретным контрагентом по фиксированной цене договора. Проект постановления Администрации подготавливает специалист по имущественным и земельным отношениям Администрации Объединенного сельского поселения; 
- дается  мотивированный отказ.
2.7. В постановлении в обязательном порядке в зависимости от вида заимствования  отражаются следующая информация:
- наименование организации, предоставляющей заимствование;
- срок выдачи заимствования;
- процентная ставка;
- плата за обслуживание заимствования;
- срок и порядок возврата;
- вид векселя (облигации);
- сумма (номинал) векселя (облигации);
- срок предъявления к оплате векселя (облигации);
- процентная ставка по векселю (облигации) - если они процентные;
- количество выпускаемых ценных бумаг;
- обеспечение предоставляемого заимствования (в том числе перечень имущества, передаваемого в залог).
2.6. Заявителю может быть отказано в согласовании заимствования по следующим основаниям:
2.6.1. Представление предприятием недостоверных сведений;
2.6.2. Нахождение предприятия в стадии ликвидации;
2.6.3. Возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
2.6.4. Несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
2.6.5. Мотивированное отрицательное заключение отдела финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета на осуществление заимствования либо отдела имущественных отношений и учета муниципального жилья;
2.6.6.Неполучения необходимых для согласования документов и сведений в установленный срок;
2.6.7. Неспособность  предприятия  обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей (при рассмотрении заявления о заимствовании в форме бюджетного кредита).
2.6.8. В иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Контроль за осуществлением заимствований муниципальными унитарными предприятиями

3.1. В целях осуществления контроля Администрация Объединенного сельского поселения ведет реестр заимствований муниципальных унитарных предприятий по установленной настоящим Порядком форме (приложение  2) на основании предоставляемых Предприятием документов, подтверждающих факт заимствования, а также на основании отчетов о целевом использовании заемных средств, погашении задолженности по кредиту и процентам за пользование кредитом.
3.2.Предприятие в течение 5 рабочих дней с момента осуществления заимствования представляет в Администрацию для учета и внесения в реестр копии документов, подтверждающих факт заимствования. 
3.3.Муниципальное унитарное предприятие в месячный срок со дня получения кредита представляет в Администрацию отчет о его целевом использовании по установленной настоящим Порядком форме (приложение  3).
3.4.Муниципальное унитарное предприятие после осуществления заимствований обязано ежеквартально предоставлять  в Администрацию отчет о погашении задолженности по кредиту и процентам за пользование им по установленной настоящим Порядком форме (приложение  4). 
Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью предприятия.
3.5. Заемщик, исполнивший свои обязательства, обязан в течение десяти рабочих дней известить об этом Администрацию с приложением подтверждающих документов.

Приложение  1
к Порядку осуществления заимствований
муниципальными унитарными предприятиями
 
Главе Объединенного сельского поселения

Заявление
на предоставление согласия для  осуществления заимствования

Прошу рассмотреть вопрос о возможности предоставления 
«___________________________________________________________________________»
(наименование муниципального унитарного предприятия)

согласия  на осуществление заимствования в форме  ___________________________________________
Согласование заимствования необходимо для получения от «________________________________________________________________»
(наименование кредитора)
заемных средств в размере _______________________________________________ рублей,
предоставляемых для  _____________________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________________________ 
(направление использования привлекаемых средств)
_________________________________________________под ______________ процентов годовых на срок ___________________________________.
	
Прошу предоставить право на осуществление заимствования на общую сумму ______________________________________________________________ рублей (с учетом 
процентов).
Заимствование обеспечивается
____________________________________________________________________________
(имущество или иное обеспечение обязательство по заимствованию)
_____________________________________________________________________________

Руководитель МУП			_________________________________

Главный бухгалтер МУП			__________________________________

М.П.

Согласовано:
Администрация Объединенного
Сельского поселения______________________________________    

Приложение  2
к Порядку осуществления заимствований
муниципальными унитарными предприятиями

Реестр
заимствований муниципальных унитарных предприятий

№
№
пп/п	Наименование получателя (МУП)	Наименование кредитора 
	Вид заимствования	Основание заимствования (реквизиты документа)	Сумма 	Проценты	Сумма с учетом процентов	Срок возврата заимствования	
								План	Факт	
								Сумма	Дата	Сумма	Дата	

Приложение  3
к Порядку осуществления заимствований
муниципальными унитарными предприятиями

Отчет о целевом использовании заимствованных средств 

по договору от _______________________ № ______________,

полученного МУП _____________________________________________________ на сумму _______________________________ рублей
				 (наименование)
в _____________________________________________________________________________   ________________________________
			(наименование кредитной организации)					   (дата получения)
Сведения о целевом использовании:

№ платежного документа	Дата перечисления	Направление использования	Сумма	

Дата _______________________ 

Руководитель МУП

Главный бухгалтер МУП
М.п.

Приложение  4
к Порядку осуществления заимствований
муниципальными унитарными предприятиями

Отчет о погашении задолженности по кредиту и процентам за пользование им
по состоянию на ______________

Наименование предприятия	Наименование кредитора	Основание заимствования (реквизиты документа)	Сумма	Проценты	Сумма с учетом процентов	Срок возврата	Фактически перечислено	
							Сумма	Дата	

Руководитель МУП
Главный бухгалтер МУП
М.П.