Уважаемые жители Объединенного сельского поселения!

В соответствии c действующим законодательством, согласно требованиям Федерального  Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Главы Администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываться перед населением о проделанной работе за прошедший год и определять основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного собранием депутатов бюджета.

Такие отчеты проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется очередной отчет Главы Администрации муниципального образования и администрации ОСП о результатах работы в прошедшем 2017 году.

Администрация Объединенного сельского поселения в 2017 году осуществляла свою деятельность в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Муниципального образования «Объединенное сельское поселение», Регламентом  администрации  сельского  поселения,  планом  работы  на  2017 год, а также нормативными актами федерального, регионального и местных уровней, определяющих деятельность администрации в решении полномочий, возложенных на нее. Осуществлением поставленных перед администрацией задач занимается 5 муниципальных служащих и 2 инспектора. Согласно ст.33 Устава Муниципального образования «Объединенное сельское поселение» администрация сельского поселения осуществляет 45 полномочий.

Прежде чем перейти непосредственно к отчёту, хочу кратко остановится на основных характеристиках поселения, дающих представление о нём в целом: 

ОСП расположено в северо-западной части Егорлыкского района, и имеет протяжённость с востока на запад 30, а с юга на север 20 км. Общая площадь ОСП составляет  14429,9 га. В том числе пашни 11237 га. На территории поселения расположены 5 хуторов: Дудукалов, Новая Деревня, Терновский, Калмыков и Объединенный. В поселении находятся средняя школа в которой обучаются 203 (191 в 2016г) учащихся, детский сад  в который посещают 57 (53) воспитанника, почта, филиал службы социального обслуживания населения, филиал сбербанка, 7 магазинов (торговых точек), 3 ФАПа, МУК ОСП, 3 библиотеки,  77 (77 в 2017) фермерских хозяйств. 

На 01.01.2018г. численность населения зарегистрированного в ОСП составила 1935 человек (на 01.01.2017г – 1957), это на 22 человека меньше чем в 2017г на эту дату, в том числе по хуторам:

	2017г чел. (на 01.01.2018)	2016г чел.  (на 01.01.2017)	изменения	
х. Дудукалов	58	56	+2	
х.Новая Деревня	208	212	-4	
х. Терновский	266	264	+2	
х. Калмыков	432	394	+38	
х. Объединенный	971	1031	-60	

В 2017г в Объединенном СП:

	На 01.01.2018 г. чел.	 На 01.01.2017 г. чел.	изменения	
Родились	23	8	+15	
Умерло	20	12	-8	
Прибыли	23	33	-10	
Убыли	40	21	-19	
 
Вывод:
В 2017 г произошло сокращение численности проживающих на территории ОСП на 22 человека, и прежде всего за счет убывших на постоянное место жительства в другие населённые пункты.

	В  2017 году, Администрацией СП: 

- по основным вопросам деятельности было издано 97 (103) распоряжений и 151 (285) постановлений.
-выдано гражданам и направлено в МФЦ справок, выписок, ходатайств и др. документов – 1170 (1091).
Замечание: 1170/240=5 шт в день, а на приёме ежедневно бывает в день более10 человек

Федеральный закон №131 ставит перед органами местного самоуправления задачу – повысить качество управления, а также эффективность обратной связи с населением. Принципиальная позиция сельской Администрации - доступность и открытость для населения. У нас сложилась практика работы с обращениями граждан, установлен график приема граждан. В 2017г в  Администрацию поселения поступило  69 (69) обращения граждан, в том числе 5 (0) письменных. Основная масса обращений касалась вопросов: оформление льгот, имущественных прав на недвижимость, аренды земельных участков, благоустройства, оказание адресной помощи, оформления кредитов, а также консультации правового характера. Все поступающие обращения рассматриваются в установленные законом сроки.
	
	С целью информирования населения, Администрацией поселения выпускается Информационный бюллетень «Вестник поселения» в котором обнародуются нормативно-правовые акты, принимаемые Собранием депутатов и издаваемые Администрацией поселения, также эта информация размещается в сети интернет на собственном сайте поселения и библиотеках.

И это далеко не все вопросы которыми занимается АОСП при работе с гражданами,  к нам часто приходят люди с обращениями, которые не входят в круг полномочий администрации, но несмотря на это специалисты администрации никогда не отказывают в помощи, дают консультации сами или связываются с организациями, специалисты которых могут разъяснить вопрос.
 Вся работа АОСП направлена на оказание помощи конкретным людям и создание условий для комфортного проживания жителей на территории поселения. А это в первую очередь развитие социальной инфраструктуры поселения, являющейся необходимым условием улучшения качества жизни всех слоев сельского населения. 

Решения многих вопросов, к сожалению требует больших финансовых затрат, просто на желании и энтузиазме их не решить. И говоря откровенно, собственными средствами в настоящий момент, при существующем экономическом развитии поселения, решать серьёзные социально-экономические задачи самостоятельно не по силам. Например строительство 1 км водопровода составляет - 1,5 млн.р., а асфальтированной дороги более 5 млн.р. К сожалению таких собственных средств у нас нет. 
Но это не значит, что нужно сидеть сложа руки. Нужно заниматься во первых тем на, что средств хватит, во вторых решать большие вопросы частями, аккумулируя и вкладывая средства в течении нескольких лет, и в третьих стремиться использовать средства вышестоящих бюджетов, включаясь в имеющиеся федеральные и областные программы развития села. И конечно же  нужно имеющиеся средства стремится использовать рационально и максимально эффективно. 
И это является главнейшей из задач работы АОСП,  а для успешной работы, необходимо максимально эффективно использовать все имеющиеся у нас ресурсы.
И поэтому одним из самых главных полномочий МО является: обеспечение, формирования и исполнение бюджета Объединенного сельского поселения, осуществление контроля за исполнением бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
   
      БЮДЖЕТ: 

Исполнение бюджета осуществлялось на основе Решения Собрания депутатов Объединенного сельского поселения от 29.12.2016г. № 23 «О бюджете Объединенного сельского поселения Егорлыкского района на 2017 год» с учетом изменений и дополнений, внесенных в данное Решение, а также в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс.
Исполнение бюджета Объединенного сельского поселения за 2017 год составило по доходам – 11238,3 тысяч рублей (100,1 % к плану на год), перевыполнение плана на 11,8% прошло по налогу на доходы физических лиц; на 1,7% перевыполнен налог на имущество, в связи с погашением недоимки по предыдущему году.
По расходам – 11045,3 тысяч рублей (98,2% к плану на год). Невыполнение прошло в основном за счет экономии по коммунальным платежам (3,4%), в том числе и уличное освещение (на 3,9%).  
Вывод:
По сравнению с показателями исполнения бюджета по доходам за 2016 года (10619,8 т.р.),  доходы бюджета 2017 года составили 11238,3 т.р., т.е. увеличились на 618,5 т.р. или на 5,8%.
По результатам исполнения бюджета Объединенного сельского поселения за 2017 год сложился профицит в сумме 193,0 тысяч рублей.

Всё это говорит о том, что в общем то и в несовсем простой ситуации прошлого года, ОСП достаточно уверено выполнило задачу формирование бюджета, правильного и эффективного его расходования, что и позволило не только выполнять свои полномочия по решению вопросов местного значения и, но развиваться и ставить задачи на будущее.

Можно сказать, что всё что планировали в 2017г, то и выполнили, это:

- на основании ранее изготовленной схемы газоснабжения (300 т.р.) и ПСД газификации ул. Школьная и Заречная (1190.8 т.р), выполнены работы по строительству газопровода, на сумму 3772,9 т. р.(за счет средств федерального, областного и местного бюджетов). Общей протяженностью 3698 м (среднего давления 950м,низкого давления 2748 м) в настоящее время ведутся работы по его оформлению в муниципальную собственность, и уже к следующему отопительному сезону все жители смогут подключиться к нему.

- содержание уличного освещения 396 т.р.

- Изготовлен паспорт зеленых насаждений СП (46 т.р)

- есть подвижки и по газификации хуторов Дудукалов, Новая Деревня и Терновский. Напомню, что ранее была изготовлена расчётная схема газификации этих населённых пунктов (200 т.р.)  и подана заявка на финансирование изготовлением ПСД на газификацию хуторов Дудукалов, Новая Деревня и Терновский. При этом нужно заметить, что этот проект достаточно сложный, как и по ул.Школьной,  проектные работы необходимо синхронизировать с ПАО Газпром, так как в нем присутствуют газопроводы высокого и низкого давления. И в этом году начинается реализация первого этапа – проектирование межпоселкового газопровода высокого давления.

 Добавить комментарий….
Мы любим ругать власть и руководство всех уровней. От поселения до самого верха. Быстро привыкая к хорошему и часто забывая даже просто поблагодарить людей которые помогали решить ту или иную проблему. Как говорится, оказанная услуга ничего не стоит))) Но это пословица на мой взгляд точно не про ОСП. И поэтому я, говоря о результатах и достижениях поселения в 2017 году, хочу обязательно называть тех, без помощи и поддержки которых мы не добились бы этих успехов. 

-проектирование Голубев ВЮ
- окна в школе Голубев ВЮ
- приобретены 2 детские спортивно-игровые площадки, на сумму 600 т.р. 
Благодарность Болдинову Владимиру Анатольевичу и Павлову П А
- площадка перед школой Павлову П А

Всё это большие, в масштабах поселения проекты, которые требуют серьёзных финансовых затрат. Но кроме них, в течении года решались и менее затратные, но не менее важные вопросы:

-  работы по уборке и содержанию кладбищ, которых у нас 4;
-  приобретено и посажено около 100 саженцев парковых и садовых деревьев (берёзы, липы, каштаны, черешени). Идёт обновление старых деревьев в центральном парке, заложена аллея по ул. Школьной
- постоянно ведутся работы по благоустройству на всей территории поселения;
- оказываем всяческую поддержку и ведём разъяснительную работу среди населения (лпх), фермеров (кфх), предпринимателей о мерах гос. поддержки и различных программах (улучшение жилищных условий).
- активно ведется культурно массовая и патриотическая работа. Причем совместно с работниками культуры активное участие принимают школа и ЦСО. Были проведены следующие мероприятия: митинг посвященный освобождению Егорлыкского района и ОСП от немецко-фашистких захватчиков, митинг посвященный к 9 мая, день сельского хозяйства, масленица, работа с инвалидами;
- принимают  участие в соревнованиях команды по футболу и по рыбной ловле, теннису, шашкам, шахматам. Идут тренировки в домино))).

Вот коротко о результатах работы АОСП за 2017г, конечно в связи с регламентом   в докладе затронуты далеко не все вопросы решением которых занимается администрация, но отражены основные и те которые вызывают наибольший интерес среди населения.

Подводя итог, хочу сказать, что несмотря ни на какие трудности, год можно назвать вполне успешным. Все поставленные задачи решены, а планы выполнены.

Но я думаю, что несмотря на то, что выступление это отчёт работы за 2017г,  доклад получится не полным, если в нем не будут поставлены задачи и планы на 2018г.  И основные из них я хочу озвучить:
- главный вопрос строительство СДК
- дальнейшее развитие сети уличного освещения   435,4 т.р.;
- включение в областную программу финансирования, изготовлением ПСД на газификацию хуторов Дудукалов, Новая Деревня и Терновский. На основе ранее изготовленной расчётной схемы газификации;
-изготовление ПСД на газификацию 2 этапа ул Заречная;
-капитальный ремонт памятников воинам, погибшим в Вов на общую сумму 953,8т.р( Братская могила Школьная 5а-468,4т.р мемориал Зеленая 27а-485,4т.р.за средства областного и местного бюджета)
-интернет оптиковолокно

Как видите задачи немалые и требуют больших финансовых затрат. Поэтому и в 2018 г планируем  особое внимание уделить работе над увеличением собственных доходов в бюджет поселения. А достичь этого возможно только при полной  инвентаризация  земель, имущества, а также своевременной уплате имущественных налогов, являющихся основой нашего бюджета. К чему я Вас и призываю.(Общая сумма недоимки по всем видам налогов, по данным налоговой инспекции на 1 февраля 2018 года составляет 912,6 тыс. рублей. 

Также будет продолжаться работа, которая не требует больших финансовых затрат, а требует прежде всего воспитания культуры поведения и понимания того что наши хутора это наш дом, и больше чем нам они никому не нужны. К нам никто не приедет наводить порядок, это дело каждого из нас. К сожалению эти вопросы прививаются очень болезненно, и часто их понимают только набив собственные шишки:

- мы постоянно говорим о пожарной безопасности. Но, совсем недавно, случились 2 серьезных пожара, которые принесли немалые потери хозяевам.. Поэтому прошу вас соблюдать правила пожарной и электро безопасности. Особенно сейчас, когда используются самодельные обогревательные приборы, зачастую подключенные незаконно. 
- будем продолжать разъяснительную работу о необходимости заключения договоров на сбор и вывоз ТБО;
-ветеринарная безопасность
- также будем продолжать работу по благоустройству территории (организация, месячников, субботников, конкурсов), особое внимание будем уделять придворовой территории (мусор, снег, строй материалы, техника);
- сейчас опасная погода, неуверенный лёд, опасность паводка… Проводим учения: сирены, листовки, мегафоны… Главное знать что делать.

	Подводя итоги выступления, я хочу сказать следующее:

Этот год особенный, насыщенный многими важными событиями. 
Выборы…..
На сегодняшний день совместными усилиями сделано немало для развития поселения. Хочется искренне поблагодарить депутатов  и активистов Бутенко Е.Г., Осипова А.А., Завялова А.И., Гвоздикова А.Г., Левченко С.В. и А.В., Руленко П.П., Лебедеву Е.В., Попову Л.В., 
 за понимание и поддержку при решении многих вопросов местного значения.
Но сделать предстоит ещё больше.
	
И что бы там не говорили о местном самоуправлении, как бы его не критиковали, нельзя отрицать того, что за короткий промежуток времени, благодаря ему в нашей жизни произошло немало положительных изменений. А те проблемы и пробелы, которые мы видим в 131 законе, уже корректируются.
       Нужно только понимать, что все проблемы сразу  накопившиеся за долгие годы решить не получится.
Есть  вопросы  которые  можно  решить  сегодня  и  сейчас,  а  есть  вопросы,  которые  требуют  долговременной  перспективы,  но  работа  администрации  и  всех  тех,  кто  работает  в  поселении  будет  направлена  на  решение  одной  задачи  сделать  сельское  поселение  лучшим.

Мне хочется, чтобы  все живущие  здесь  понимали, что  все зависит от  нас самих. Пусть  каждый  из  нас  сделает  немного  хорошего, внесет  свой посильный вклад в развитие поселения  и  всем  нам  станет  жить лучше и комфортнее.
Убежден,  что  совместно  мы  сможем  решить все нерешенные проблемы  и  реализуем все намеченные  планы.
В заключении я хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия, достатка вашим семьям, урожайного года и простого человеческого счастья.